Divulgación – Insight Foresight Institute

Cumbre Circular Vasca 2025

Durante los días 2,3 y 4 de abril, el equipo de Insight Foresight Institute asistió a la Cumbre Circular Vasca 2025 en Bilbao. El evento fue organizado por el Gobierno Vasco e Ihobe. Ihobe es una sociedad pública dependiente de la Consejería de Industria, Transición Energética y Sostenibilidad del Gobierno Vasco.

El BSC 2025 ha sido el mayor evento sobre economía circular celebrado este año en el sur de Europa. En general, se abordaron los retos a los que se enfrenta el País Vasco en el ámbito de la circularidad. Para ello, se debatieron y analizaron numerosas oportunidades y proyectos. Además, aunque la cumbre tiene una clara perspectiva vasca, se mostró la visión más amplia que España y Europa tienen sobre la economía circular. En esa línea, muchos expertos fueron invitados a participar en la cumbre, Janez Potocnik, Mónica Chao o Ioanis Retsoulis entre muchos otros.

La cumbre se centró en tres áreas principales:

Foro: abarcó una amplia área de la Economía Circular. El foro se basó en diversas conferencias impartidas por expertos investigadores, empresas y personalidades de la administración pública. Dado el número de temas tratados, hubo sesiones paralelas, lo que facilitó a los participantes elegir las conferencias de su interés.
Expo: como su nombre indica fue una exposición que reunió los recientes desarrollos en materia de economía circular que han realizado las empresas vascas. El segundo día de la cumbre se premiaron las mejores innovaciones como reconocimiento a su contribución a la EC.
Village: el village se celebró como punto de encuentro del evento. Estaba compuesto por stands de empresas y entidades del País Vasco. 20 stands mostraban logros en el campo de la sostenibilidad junto con estrategias de futuro. El village permitió a los participantes interactuar entre sí y compartir ideas comunes sobre el tema.

Gracias al foro, el equipo de IFI pudo asistir a doce conferencias que trataron los siguientes temas: industria textil, el Nuevo Pacto Industrial, materias primas críticas, futuros retos de la CE en Europa, Pasaporte Digital de Producto, ciudades circulares, finanzas sostenibles, gestión de residuos en Europa, el papel de los consumidores en la CE, métricas para la evaluación ambiental, tecnologías limpias y eco-innovaciones para la eficiencia de los materiales.

Aunque el evento fue organizado por el Gobierno Vasco, todas las conferencias contaron con las perspectivas de instituciones o empresas de Euskadi, España y Europa. Este factor fue clave para alinear las diferentes iniciativas y trabajos hacia una transición cooperativa. Además, el número de participantes y espectadores superó los 1.300 lo que demostró el compromiso de las personas tanto de dentro como de fuera del sector de la Economía Circular.

En resumen, la Cumbre Vasca Circular 2025 ha puesto de manifiesto el compromiso de los sectores público y privado del País Vasco con las prácticas sostenibles. Reafirma que el camino a seguir en las próximas décadas va a estar basado en enfoques circulares, alineándose con los objetivos europeos a largo plazo. La Economía Circular es un reto, pero, sobre todo, una oportunidad para impulsar la competitividad en Euskadi y en Europa.

Escenarios geopolíticos y de descarbonización industrial para identificar oportunidades de I+i para la UE

Como parte del proyecto «Eye of Europe» de Horizon Europe, Insight Foresight Institute organizó un taller presencial sobre «Escenarios geopolíticos y de descarbonización industrial para identificar oportunidades de I+i para la UE» los días 10 y 11 de abril de 2025 en Madrid, España. El acto consistió en debatir en torno a una cuestión primordial en la agenda de la UE: cómo sortear las cuestiones geopolíticas para seguir descarbonizando el continente hacia sectores sostenibles y competitivos.

El taller reunió a más de 30 expertos especializados en diferentes áreas relacionadas con la economía circular, la descarbonización, la sostenibilidad, la innovación, la geopolítica, etc. El objetivo era utilizar métodos de prospectiva (escenarios y hojas de ruta) con el fin de planificar diferentes estrategias para navegar hacia la descarbonización industrial. Para ello se crearon tres pequeños grupos diferentes:

Seguridad y Suministro Energéticos moderado por Attila Havas.
Materias Primas Críticas moderado por Totti Könnölä.
Fabricación en Sectores Difíciles de Abordar moderado por Karl-Heinz Leitner.

Los participantes asistieron a este taller de dos días que comenzó con presentaciones introductorias a cargo de expertos de instituciones públicas como la Comisión Europea o el Ministerio de Industria español. Una vez contextualizados los participantes, se inició el trabajo común de escenarios en los mencionados grupos reducidos. El segundo día, el debate se centró en desarrollar hojas de ruta para las necesidades de I+i y las áreas emergentes. Los resultados y conclusiones se recogieron en la sesión plenaria final y pronto se publicarán en un informe.

El dinámico trabajo en equipo llevado a cabo por participantes con trayectorias tan diferentes permitió obtener diversos resultados del ejercicio. El proceso de descarbonización de la industria europea ya ha comenzado, y es crucial tener en cuenta todos los factores para aplicar las estrategias adecuadas. Desde el equipo de Insight Foresight Institute queremos dar las gracias a todos los participantes que asistieron esos dos días para debatir sobre el futuro del proceso de descarbonización en Europa.

C&T&I PARA 2050: Ciencia, Tecnología e Innovación para el Rendimiento de los Ecosistemas – Acelerando la Transición hacia la Sostenibilidad.

Totti Könnöla, CEO del IFI, ha desarrollado este estudio junto con expertos de AIT, Fraunhofer ISI, IP, ISINNOVA y Visionary Analytics. El presente informe muestra los resultados de un estudio sobre S&T&I for 2050: science, technology and innovation for ecosystem performance – accelerating sustainability transitions. El objetivo era identificar, cartografiar y evaluar los futuros avances científicos y tecnológicos que pueden mejorar radicalmente o amenazar el rendimiento de los ecosistemas. El trabajo se realizó bajo la coordinación de la Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea. El manuscrito se terminó en mayo de 2023.

A partir de la revisión bibliográfica, el equipo del proyecto elaboró tres perspectivas sobre las relaciones futuras entre los seres humanos y la naturaleza y el papel de los humanos en el florecimiento de los ecosistemas planetarios. Basándose además en una encuesta Delphi dinámica y argumentativa de dos rondas sobre los avances científicos y tecnológicos más dinámicos, seis estudios de casos sobre cuestiones fundamentales de sostenibilidad exploraron las tres perspectivas. Las reflexiones sobre las implicaciones para las políticas de I+D en el contexto del «Pacto Verde» europeo concluyen cada estudio de caso.

El capítulo 2 delimita y delibera una noción adecuada de rendimiento de los ecosistemas, funcionalmente equivalente a la de «rendimiento humano» en relación con la ciencia, la tecnología y la innovación, teniendo en cuenta los aspectos socioeconómicos. A partir de la revisión de la bibliografía, se identificaron tres perspectivas que luego constituyeron la base del estudio:

Proteger & Restaurar. La noción de ecosistema se basa en una esfera natural distintiva que interactúa con la esfera humana. Lo que se propone es gestionar el impacto de las actividades humanas para alcanzar un objetivo deseado.
Coformación de los sistemas socioecológicos. El ecosistema se basa en complejos sistemas socioecológicos adaptativos sin límites claros. Se propone mover sistemas socioecológicos específicos hacia dinámicas más beneficiosas.
Inmersión & Cuidado con colectivos híbridos. La noción de ecosistema se basa en un pluriverso de entidades híbridas con agencia que surgen de las relaciones entre sí. La actitud hacia su funcionamiento debe ser de negociación con otros habitantes de zonas críticas para permitir que todos florezcan en sus propios términos.

El capítulo 3 traza un mapa de las tendencias fuertes y emergentes de la ciencia, la tecnología y la innovación en relación con el rendimiento de los ecosistemas de una manera significativa para la política de S&T&I y permite debatir las posibles consecuencias sobre qué y cómo investigar e innovar con una amplia gama de partes interesadas para contribuir al Green Deal y a las políticas relacionadas de la UE y concienciar sobre los cambios en la salud humana relacionados con los cambios en los ecosistemas. Para identificar futuros avances científicos y tecnológicos que puedan mejorar radicalmente el rendimiento de los ecosistemas, el estudio consultó a los investigadores más citados en una encuesta Delphi dinámica argumentativa de dos rondas.

Por último, el Capítulo 4 ofrece estudios de casos con escenarios en campos seleccionados para ilustrar el nuevo pensamiento y construye narrativas sobre diferentes líneas de desarrollo de I+D+i que podrían informar la programación e implementación de Horizonte, Europa y ayudar a evaluar proyectos y decisiones políticas. Exploran diferentes escenarios relacionados con las distintas perspectivas y comprensiones de las interacciones sociedad-naturaleza, sus condiciones previas y sus implicaciones. Los casos evaluados son los siguientes:

Derecho por la Naturaleza.
Futuros Usos del Suelo.
Del Suelo al Alma.
Acelerar la Transición a una Economía Regenerativa.
Ecosistemas y Micro y Nano Cosmos.
Datos como Representación.

Se ha producido un cambio en las expectativas de desarrollo en S&T&I desde el cambio de siglo. Ahora, los retos sociales se han desplazado hacia las amenazas globales para la salud humana y la salud planetaria. Este cambio ha puesto de manifiesto la urgencia y la necesidad de una perspectiva más amplia sobre cómo acelerar las transiciones y cómo mantener el rumbo para alcanzar la neutralidad climática en 2050. Los autores concluyen afirmando que es necesario (re)considerar la relación entre sociedad y naturaleza a la hora de seguir desarrollando la estrategia política de CTI.

Autores

Comisión Europea: Dirección General de Investigación e Innovación. Klaus Kubeczko, Coordinación del proyecto, Michael Bernstein, Dana Wasserbacher, Beatrix Wepner, Philine Warnke, Totti Könnölä, Liviu Andreescu, Bianca Dragomir, Radu Cristian Gheorghiu, Carlo Sessa, Daniel Cassolà, Žilvinas Martinaitis – S&T&I FOR 2050: Science, Technology and Innovation for Ecosystem Performance – Accelerating Sustainability Transition.

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C&T&I PARA 2050: Ciencia, Tecnología e Innovación para el Rendimiento de los Ecosistemas - Acelerando la Transición hacia la Sostenibilidad.

Hoja de Ruta de las Tecnologías Industriales del ERA sobre Investigación e Innovación centradas en el Ser Humano

El equipo del IFI, dirigido por Totti Könnölä, contribuyó al desarrollo de este proyecto junto a un equipo formado por miembros del Grupo Technopolis, del Instituto Austriaco de Tecnologías. Se ha elaborado una hoja de ruta en el ámbito de la tecnología industrial, centrada en la I+D+i centrada en el ser humano. El trabajo se realizó bajo el contrato marco de la Comisión Europea «Foresight on Demand» y finalizó en mayo de 2024.

La centralidad humana es uno de los tres pilares de la Industria 5.0. Esta hoja de ruta muestra cómo las partes interesadas del ecosistema de innovación industrial pueden desempeñar un papel de liderazgo en la consecución de resultados centrados en el ser humano en el desarrollo y la adopción de tecnologías, como la mejora de la seguridad y el bienestar de los trabajadores, la mejora de las cualificaciones o el aprendizaje. Existen grandes oportunidades para aprovechar el potencial transformador de tecnologías revolucionarias como la inteligencia artificial y los mundos virtuales a través de enfoques de diseño más centrados en el ser humano y en el usuario. La hoja de ruta recomienda que los responsables políticos apoyen la integración de consideraciones centradas en el ser humano en la educación y la formación, la financiación de la I+D+i y las estrategias de formación e innovación de las empresas.

El estudio comienza explicando la base de su investigación: Industria 5.0 y Human-centricity. La Industria 5.0 representa una visión transformadora de la industria, posicionándola como impulsora de la sostenibilidad, la resiliencia y el humanocentrismo. Esta visión apoya un cambio de paradigma hacia industrias que operan dentro de los límites planetarios, no dejan a nadie atrás y contribuyen activamente al bienestar y la regeneración planetaria.

El humanocentrismo es uno de los tres pilares de la Industria 5.0, en consonancia con las prioridades de la Comisión Europea para una economía que funcione para las personas, junto con las iniciativas para una Europa adaptada a la era digital y el Pacto Verde de la UE. En otras palabras, se trata de un marco que sitúa las necesidades, características y experiencias humanas en el centro del diseño, desarrollo y aplicación de soluciones tecnológicas. Históricamente, el desarrollo tecnológico centrado en el ser humano se ha abordado a través del Diseño Centrado en el Ser Humano (DCH).

Sin embargo, la adopción de enfoques centrados en el ser humano se enfrenta a importantes retos. Las dificultades en el diseño de la tecnología abarcan la ausencia de directrices y normas prácticas, la complejidad derivada de la elevada personalización requerida y la dificultad de adoptar un enfoque multidisciplinar que incluya la ergonomía, las ciencias del comportamiento, los procesos cognitivos y las dimensiones socioculturales dentro de la mano de obra de fabricación.

La adopción y aplicación de enfoques tecnológicos centrados en el ser humano necesitan más pruebas de un rendimiento favorable de la inversión y se enfrentan a complicaciones debidas a los requisitos multidisciplinares en el despliegue, la atracción de mano de obra cualificada, la garantía de una integración armoniosa con la infraestructura existente, las limitaciones presupuestarias y el aumento de la carga de trabajo durante la ampliación.

La hoja de ruta esboza las dimensiones clave para avanzar en la centricidad humana en la Industria 5.0 teniendo en cuenta los retos anteriores:

Tecnologías y su potencial: la hoja de ruta identifica tecnologías que aprovechan la creatividad humana y las máquinas inteligentes para crear soluciones de fabricación eficientes en recursos y centradas en el usuario.
Entorno organizativo: se centra en los procesos, métodos y prácticas de gestión que potencian el enfoque centrado en el ser humano, como los procesos de diseño centrados en el ser humano y la gestión del flujo de trabajo.
Inversiones en I+D+i: destaca las inversiones de los sectores público y privado en tecnologías centradas en el ser humano y start-ups.
Condiciones del marco: examina los factores sociales, demográficos y de gobernanza, así como las cualificaciones, competencias e infraestructuras necesarias para apoyar el humanocentrismo.

Autores

Comisión Europea: Dirección General de Investigación e Innovación, Seán O’Reagain, Lura Roman, Doris Schröcker, Evgeni Evgeniev y Peter Dröl. Con la colaboración de Orestas Strauka Carmen Moreno, Izabella Martins Grapengiesser, Krystel Montpetit, Viola Peter, Karl-Heinz Leitner, Huu-Quynh-Huong Nyuyen, Nico Pintar, Wolfram Rhomberg, Manfred Tscheligi, Setareh Zafari y Totti Könnölä. ERA Industrial Technologies Roadmap on Human-Centric Research and Innovation – Foresight on demand (FoD), Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2024.

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Hoja de Ruta de las Tecnologías Industriales del ERA sobre Investigación e Innovación centradas en el Ser Humano

Expectativas e hipótesis para el futuro de Horizonte Europa

Totti Könnölä, Director Ejecutivo de IFI, realizó junto con Philine Warnke y Ralph Gutknecht, del Fraunhofer ISI, un estudio sobre «Expectativas e hipótesis para el futuro en el Programa de Trabajo 2021-2022 de Horizonte Europa». El estudio analizó el Programa de Trabajo 2021-2022 de la HE en busca de supuestos y expectativas sobre el futuro y llevó a cabo una encuesta Delphi entre expertos sobre el tiempo probable de realización de dichas expectativas y supuestos. El análisis puso de manifiesto tres tipos de retos que se solapan, pero que son distintos, asociados a los supuestos y expectativas que deberían reconocerse en los futuros programas de trabajo: retos políticos, retos de diversificación y retos de reflexividad.

En cuanto a los cambios políticos, algunos objetivos se consideran valiosos pero poco realistas debido al limitado potencial de I+D+i y a las barreras políticas. Los futuros programas podrían centrarse en zonas con condiciones favorables para la I+D+i, integrar las ciencias sociales y el diálogo entre las partes interesadas, o alinear la I+D+i con otras políticas como la agricultura. Sin embargo, el éxito no está garantizado, ya que los cambios sociales y políticos son lentos. Algunos ejemplos son los sistemas agroalimentarios sostenibles, la descarbonización industrial y del transporte, y la salud personalizada.

La categoría de retos de diversificación incluye objetivos considerados controvertidos o irresolubles. Reformular los problemas y diversificar los enfoques, especialmente incorporando perspectivas de cambio social (por ejemplo, comportamiento humano, innovación social), puede ser útil. Integrar o conectar equipos de investigación podría mejorar los resultados. Ejemplos de ello son los productos circulares, la energía sostenible y la agricultura digital.

Sobre los retos de la reflexividad, se sabe que en algunos casos es necesario refinar los conceptos clave y fomentar un entendimiento compartido entre las partes interesadas (por ejemplo, pacientes, CSOs). Ejemplos del estudio son “One Health” y “strategic autonomy”.

Los retos se clasificaron en corto plazo (ahora-2030), medio plazo (2030-2050), largo plazo (2050-futuro) e inconclusos (opiniones divergentes). Además, se analizaron los comentarios de los expertos para ver si los objetivos de las declaraciones eran compartidos o impugnados. El estudio destaca 27 declaraciones que ofrecen ideas clave: algunas muestran que los problemas a corto plazo están casi resueltos, lo que sugiere programas futuros más ambiciosos; otras con plazos a largo plazo o «nunca» implican objetivos poco realistas que necesitan ajustes; y las declaraciones controvertidas señalan la necesidad de procesos deliberativos o enfoques alternativos. El estudio concluye con lecciones para futuros programas de trabajo y conclusiones específicas de los grupos temáticos, con anexos en los que se detallan los supuestos originales y los datos de la encuesta.

El estudio concluyó que, si bien la mayoría de las expectativas del Programa de Trabajo Horizonte Europa 2021-2022 son ampliamente compartidas, muchas son controvertidas o arriesgadas debido a tres factores principales:
a) Objetivos con resultados inciertos a largo plazo que necesitan justificación de su relevancia actual.
b) Objetivos ya alcanzados o a punto de completarse, que cuestionan el papel de Horizonte Europa.
c) Objetivos intrínsecamente controvertidos que requieren la consideración de diversos puntos de vista.

La mayoría de las expectativas se ajustan a un horizonte de medio a largo plazo, en consonancia con las ambiciones de Horizonte Europa. Sin embargo, se identificaron tres retos generales:

Retos políticos:
Algunos objetivos, aunque relevantes, son poco realistas debido a barreras políticas o a un potencial limitado de I+D. Las soluciones incluyen centrarse en áreas con condiciones favorables, integrar las ciencias sociales y el diálogo entre las partes interesadas, o alinear la I+D con otras políticas como la agricultura. Algunos ejemplos son los sistemas agroalimentarios sostenibles, la descarbonización industrial y la salud personalizada.
Retos de diversificación:
Este grupo incluye temas con desacuerdos sobre los objetivos o considerados irresolubles. El replanteamiento de los problemas y la integración de perspectivas sociales (por ejemplo, comportamiento humano, innovación social) podrían ayudar. La conexión de equipos de investigación también puede mejorar la eficacia. Ejemplos de ello son los productos circulares, la energía sostenible y la digitalización de la agricultura.
Retos de reflexividad:
Algunos temas requieren una comprensión conceptual más clara, lo que sugiere la necesidad de marcos compartidos y de integrar a usuarios clave como los pacientes o las CSOs. Por ejemplo, «One Health» y «strategic autonomy».

Autores

Comisión Europea: Dirección General de Investigación e Innovación, Warnke, P., Gutknecht, R. y Könnölä, T., Expectations and assumptions for the future in the work programme 2021-2022 of Horizon Europe – Foresight on demand (FoD), Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2023.

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Expectativas e hipótesis para el futuro en el Programa de Trabajo 2021-2022 de Horizonte Europa