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El futuro de las competencias y los empleos ecológicos en Europa en 2050: escenarios e implicaciones políticas

Insight Foresight Institute participó en el proyecto «El futuro de las competencias y los empleos ecológicos en Europa en 2050: escenarios e implicaciones políticas». El informe examinó el impacto formativo de la transición ecológica en el mercado laboral de la UE, junto con la digitalización y la automatización, a través de una serie de escenarios futuros para el liderazgo tecnológico ecológico y las transiciones sociotécnicas en Europa.

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El trabajo formaba parte de un proyecto más amplio denominado «Previsión europea en materia de I+i y participación pública para Horizonte Europa» para la Comisión Europea, coordinado por Totti Könnölä, director ejecutivo del Insight Foresight Institute. Se definieron cuatro escenarios diferentes para el estudio:

  • Escenario A: una Europa intensiva en tecnología verde, que lucha por cubrir todos los puestos de trabajo verdes.. La Unión Europea ha avanzado en la transición ecológica en toda la sociedad y ha alcanzado el liderazgo mundial en tecnologías ecológicas, gracias a la coordinación de esfuerzos.
  • Escenario B: Apocalipsis inminente, desigualdad en las habilidades de combate en un entorno degradado. Tras el fracaso de las políticas climáticas, el grave deterioro del clima y la multiplicación de fenómenos naturales extremos, el medio ambiente se encuentra en un estado crítico tanto en Europa como en el resto del mundo.
  • Escenario C: Sintiendo el dolor, un lugar de trabajo abandonado en un mundo no ecológico. Este escenario representa el aumento de las presiones medioambientales derivadas del cambio climático provocado por el hombre, que no se han abordado de manera eficaz en las últimas décadas.
  • Escenario D: salto ecológico, la vieja Europa rodeada de nuevos gigantes ecológicos. En 2050, terceros países y regiones han dado un salto adelante dejando atrás a Europa. El mundo ha sido testigo de cambios geopolíticos, pero también de una mejora del medio ambiente.
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Cada uno de los cuatro futuros descritos estimuló un debate más profundo sobre las múltiples implicaciones para la política actual de I+i y, en conjunto, dio lugar a las siguientes conclusiones:

  • No habrá transición ecológica sin una base sólida de competencias en materia de educación y formación profesionales (EFP).
  • El entendimiento común de lo que significa «verde» se reconfigura con el paso del tiempo.
  • Es necesario ampliar la base de talento para las competencias ecológicas.
  • Las vías de desarrollo ecológico están determinadas por las tecnologías emergentes; las tecnologías emergentes también deben estar determinadas por las competencias ecológicas.

Sobre la base de este trabajo, se invitó al INRS y a otros expertos europeos a participar en una red de prospectiva centrada en las competencias y los empleos ecológicos en Europa para 2050. El artículo“L’Avenir des Compétences et des Emplois Verts en Europe en 2050: Scénario et Implications Politiques; Conséquences pour la Prévention des Risques Professionnels’” presenta un resumen de la discusión.

Información adicional

Mikkel Knudsen, Marjolein Caniëls, Peter Dickinson, Michel Hery, Heila Lotz-Sisitka and Totti Könnölä. “Futures of Green Skills and Jobs in Europe in 2050: Scenarios and Policy Implications”. Publications Office of the European Union, 2024.

Acceso al informe completo
Futures of Green Skills and Jobs in Europe in 2050: Scenarios and Policy Implications
L’Avenir des Compétences et des Emplois Verts en Europe en 2050: Scénario et Implications Politiques; Conséquences pour la Prévention des Risques Professionnels

El futuro de la innovación y la regulación de la propiedad intelectual en 2040: escenarios e implicaciones políticas

Insight Foresight Institute participó en el proyecto «El futuro de la innovación y la regulación de la propiedad intelectual 2040». El proyecto exploró cómo las dimensiones cambiantes de la innovación podrían remodelar el régimen de propiedad intelectual para 2040 y sus repercusiones sociales, centrándose en las implicaciones para la política europea de investigación e innovación.

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El trabajo formaba parte de un proyecto más amplio denominado «European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe» (Previsión europea en materia de I+i y participación pública para Horizonte Europa) para la Comisión Europea, coordinado por Totti Könnölä, director general del Insight Foresight Institute, y ejecutado por el consorcio Foresight on Demand. Las siguientes cinco narrativas de escenarios para 2040 son el resultado del trabajo realizado en el taller de escenarios y de los debates internos posteriores del equipo de expertos:

  • Escenario 1: El fin de la propiedad intelectual tal y como la conocemos. Para 2040, la digitalización de la economía se habrá completado en todos los sectores. Los intereses privados de las empresas de plataformas impulsan la recopilación de grandes cantidades de datos, que son la principal fuente de propiedad intelectual.
  • Escenario 2: «Destrucción creativa» del régimen de propiedad intelectual. En 2040, el escenario está impulsado por los intereses privados de las grandes empresas de informática, TIC, dispositivos médicos, maquinaria y farmacia ubicadas en el Norte Global y que son actores experimentados en el sistema de propiedad intelectual.
  • Escenario 3: La propiedad intelectual como campo de batalla geopolítico. En un contexto de crecientes tensiones geopolíticas, la propiedad intelectual se ha convertido en un instrumento para que las diferentes regiones protejan sus intereses comerciales, complementando sus estrategias comerciales. Europa se centra en conceder patentes de alta calidad.
  • Escenario 4: Propiedad intelectual global y equilibrada para la innovación abierta. Tras una serie de fenómenos meteorológicos extremos, crisis sanitarias y guerras, el logro y la aplicación de soluciones innovadoras basadas en la ciencia para los retos mundiales es una prioridad política clave. Las propiedades intelectuales cumplen su objetivo principal al definir los límites de las invenciones.
  • Escenario 5: La colaboración de código abierto globalizó la innovación. Para 2040, los regímenes de derechos de propiedad intelectual para los bienes físicos y de información se han divergido y, en general, están desconectados. La colaboración de código abierto domina la innovación de los bienes digitales y otros bienes intangibles.
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A lo largo de estos cinco escenarios, se detallan las implicaciones políticas. Dado que los derechos de propiedad intelectual son solo un instrumento para fomentar y orientar la innovación, es necesario detallar las implicaciones para la política de I+D e innovación, así como el papel de los derechos de propiedad intelectual en la consecución de los ODS, en particular en la lucha contra el cambio climático.

Información adicional

Knut Blind, Mirko Böhm, Catalina Martínez, Andrea Renda, Claudia Tapia, Nikolaus Thumm, Matthias Weber and Totti Könnölä. “Futures of Innovation and Intellectual Property Regulation in 2040: Scenarios and Policy Implications”. Publications Office of the European Union, 2024.

Acceso al informe completo
Futures of Innovation and Intellectual Property Regulation in 2040: Scenarios and Policy Implications

El Futuro de la Resiliencia Cívica en Europa – 2040: Escenarios e Implicaciones Políticas

El Insight Foresight Institute participó en el consorcio Foresight on Demand que estudió «El futuro de la resiliencia cívica en Europa – 2040: escenarios e implicaciones políticas». El estudio elaboró un informe de políticas en el que se analizaban cuatro posibles escenarios futuros para 2040 y sus implicaciones para la toma de decisiones actual. Además, se definieron recomendaciones para medidas de política de I+i con el fin de abordar cualquier efecto social dado. El trabajo formó parte de un proyecto de plataforma más amplio denominado «Previsión europea en materia de I+i y participación pública para Horizonte Europa» para la Comisión Europea, coordinado por Totti Könnölä, director general del Insight Foresight Institute.

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El informe describe los principales retos sociales que están cambiando el panorama de la Unión Europea. Desde principios del siglo XXI, la inestabilidad de la economía y la dificultad de la UE para responder a ella han contribuido a la falta de confianza entre los ciudadanos. El informe considera la resiliencia cívica como la capacidad de una comunidad para prepararse y adaptarse a las adversidades. Aboga por el compromiso local y la preparación más allá del apoyo de la administración pública y el sector privado.

Futuros de resiliencia cívica en Europa desarrolla cuatro escenarios alternativos con el objetivo de ayudar a los responsables políticos a prepararse para futuras crisis y fortalecer la resiliencia de la sociedad civil actual. Los escenarios se identifican en torno a dos ejes principales (adaptación tecnológica y económica, y gestión social y medioambiental):

  • 1º escenario: ambos ejes son altos, se denomina como el futuro ideal. Niveles bajos de resiliencia comunitaria e individual, la sociedad civil no estaría preparada para afrontar un evento inesperado.
  • 2º escenario: La adaptación tecnoeconómica es baja, pero la gestión socioambiental es alta. Vacío institucional, pero fuerte consenso comunitario, lo que significa que los ciudadanos están subordinados al colectivo y hay un bajo nivel de resiliencia individual.
  • 3º escenario: La alta adaptación tecnoeconómica se combina con una baja gestión socioambiental. Esto representa un riesgo para el tejido social debido a la omnipresencia de la tecnología. En una sociedad homogeneizada y alienada en la que las instituciones sociales quedan anuladas, la única resistencia posible puede provenir de los individuos.
  • 4º escenario: Se considera el peor de los casos, en el que ambos ejes son bajos. Sería un contexto radical en el que tanto la resiliencia comunitaria como la individual podrían ser altas, ya que los entornos hostiles refuerzan el instinto de supervivencia.
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Teniendo en cuenta la imprevisibilidad de los efectos sociales de la tecnología y la importancia de los servicios públicos y los agentes locales para la resiliencia cívica, es importante involucrar ampliamente a los agentes responsables de los servicios públicos en la definición de las agendas políticas de I+i. Así, las medidas de I+i podrían:

  • Estimular una innovación social radical a través de iniciativas creativas «glocales» (locales pero con impacto global).
  • Identificar y definir los límites para la implantación de las próximas tecnologías de vanguardia, dando prioridad a la estabilidad social y al bienestar.
  • Definir agendas en la investigación sobre resiliencia, orientadas a explorar nuevas necesidades potenciales y nuevas formas de abordar las necesidades existentes.
  • Hacer que los servicios públicos existentes sean más eficaces y resilientes, por ejemplo, a través de la educación y la salud.

El estudio destaca que, además de las agendas de I+D, la resiliencia cívica puede reforzarse mejorando la gobernanza, la democracia local, los servicios públicos y las políticas educativas.

Información adicional

Enric Bas, Kezia Barker, Carsten Claus, Louise McHugh, Florian Roth and Totti Könnölä. “Futures of Civic Resilience in Europe – 2040: Scenarios and Policy Implications”. Publications Office of the European Union, 2024.

Acceso al informe completo
Futures of Civic Resilience in Europe – 2040: Scenarios and Policy Implications

Prospectiva Europea en Materia de Investigación e Innovación y Participación Pública para Horizonte Europa

El Insight Foresight Institute coordinó este proyecto Foresight on Demand para la DG RTD. Su objetivo era proporcionar información prospectiva oportuna y resúmenes de políticas con visión de futuro a la Comisión Europea para fines de política de I+i sobre los siguientes temas:

  • El Futuro de la Resiliencia Cívica
  • El Futuro de las Habilidades y los Empleos Verdes
  • El Futuro de la Innovación y la Regulación de la Propiedad Intelectual
  • El Futuro de la Ciencia para las Políticas en Europa
  • El Futuro del Uso de la Naturaleza en Contextos Rurales y Marinos en Europa
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Este proyecto tenía como objetivo:

  1. Proporcionar información prospectiva oportuna y resúmenes de políticas con visión de futuro a la Comisión Europea con fines de política de I+i sobre los temas mencionados.
  2. Proporcionar un centro para la comunidad europea dedicada a la prospectiva en materia de I+i y un espacio en el que las agencias de prospectiva y los investigadores puedan compartir conocimientos y herramientas.
  3. Crear redes entre proyectos de I+i financiados por la UE con importantes elementos prospectivos y promover sus resultados entre los responsables políticos, entre otras cosas mediante los boletines trimestrales Horizon Futures Watch.
  4. Promover una amplia participación pública en la previsión de las políticas de I+i, incluyendo a las partes interesadas y al público en general, y abarcando todos los sectores de la sociedad, desde científicos e ingenieros hasta responsables políticos, artistas, intelectuales y ciudadanos comprometidos.

Información adicional

“European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe”. In European Commission: Directorate-General for Research and Innovation.

Acceso a información sobre el proyecto
European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe
Futures4Europe Platform

Estudio de Caso Prospectivo sobre el Futuro del Uso del Suelo en Europa y más Allá

El director ejecutivo del Insight Foresight Institute, Totti Könnölä, junto con Philine Warnke, dirigió un estudio de caso titulado «Land Use Futures» (El futuro del uso del suelo), en el que se exploraba cómo un enfoque centrado en el florecimiento de los ecosistemas podría cambiar la forma actual de pensar sobre la competencia por el uso del suelo. El estudio formaba parte del proyecto Foresight on Demand «S&T&I for 2050: Ciencia, tecnología e innovación para el rendimiento de los ecosistemas: acelerando las transiciones hacia la sostenibilidad» para la Dirección General de Investigación y Innovación de la Comisión Europea.

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Análisis del Statu Quo y del Cambio Sistémico

Se analizan las dinámicas del cambio en el uso global del suelo desde diversas perspectivas. Tras examinar brevemente la distribución actual del uso del suelo, la atención se centró en los cambios dinámicos en los ecosistemas. Estos aspectos son: la deforestación y la reforestación, el uso del suelo para la agricultura, la degradación del suelo, el uso del suelo para biocombustibles, el uso del suelo para energías renovables, el uso del suelo para la minería y la explotación de canteras, el acaparamiento de tierras de los ricos a los pobres, y la salud del suelo como factor subyacente de las pandemias mundiales, la renaturalización, el uso del suelo para el turismo, la expansión urbana frente a la densificación, la superficie habitable por persona, la planificación urbana a escala humana y el debate sobre la propiedad y el carácter público de los espacios públicos.

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Escenarios

A partir del análisis de los cambios dinámicos en el uso del suelo, los expertos desarrollaron tres escenarios alternativos para el futuro del uso del suelo.

Eficiencia y optimización del uso del suelo – Escenario P1: Este escenario se basa en la tendencia actual de explotación intensiva del suelo y hace hincapié en el uso óptimo de los servicios ecosistémicos, especialmente el uso del suelo para garantizar la máxima producción de alimentos y otros productos y recursos naturales. En consecuencia, el suelo de toda la UE se adaptaría al uso más adecuado, teniendo en cuenta que Europa se encuentra en un mundo globalizado con un intenso movimiento de mercancías, capital, servicios y personas.

Hacia un uso múltiple eficaz de la tierra – Escenario P2: En este escenario, las necesidades de la sociedad se satisfacen a nivel regional en una relación coherente entre las personas y sus recursos. En esta economía menos globalizada, se observa una tendencia hacia la autonomía regional. Una Europa que valora más los recursos disponibles a nivel regional y el valor de intentar vivir sin aportaciones externas, con la ayuda de los avances tecnológicos. Servir a la población regional y mantener la coherencia regional son prioridades fundamentales. Esto reduce la necesidad de transporte y sus efectos negativos. Este escenario se basa en prácticas emergentes que giran en torno al uso múltiple de la tierra, que se refiere al uso de la tierra para más de un propósito, por ejemplo, el pastoreo de ganado, el esparcimiento y la producción de madera.

Uso del suelo adaptado a la naturaleza – Escenario P3: Este escenario ha surgido tras una serie de crisis y colapsos del sistema en el contexto de la catástrofe climática. Las repercusiones económicas, sociales y físicas han frenado el crecimiento económico y han provocado una reducción de la esperanza de vida y una disminución de la población humana. Como medio de supervivencia, los seres humanos se ven obligados a comprometerse seriamente con los ecosistemas. Para ello, se basan, por un lado, en elementos del pensamiento jurídico indígena sobre la tierra, como la propiedad como «curación», la propiedad como creación de vínculos familiares, la propiedad como reconciliación, el asesoramiento con la naturaleza y, por otro, en iniciativas tempranas como el reconocimiento de los derechos de los ecosistemas o la formación del «Parlamento del Loira».

Conclusiones CTI

Este estudio de caso examinó tres escenarios de uso del suelo, revelando compensaciones clave entre eficiencia y sostenibilidad. El enfoque de uso único maximiza la eficiencia localizada, pero conlleva el riesgo de dañar el ecosistema al ignorar los impactos sistémicos. El uso múltiple requiere un aprendizaje significativo para integrar prácticas diversas en contextos urbanos y rurales, mientras que el enfoque inmersivo se alinea con soluciones basadas en la naturaleza y el conocimiento indígena. El análisis destaca una evolución necesaria: desde la innovación eficiente en el uso del suelo (explotadora) de P1 hasta el uso multifuncional de P2 y, en última instancia, la adaptación positiva para la naturaleza (simbiótica) de P3. Estos escenarios enmarcan un cambio de paradigma crucial: pasar de la explotación del suelo centrada en el ser humano a relaciones adaptadas a la naturaleza.

Información adicional

Totti Könnölä and Philine Warnke. Case Study 2: Land Use Futures. In European Commission: Directorate-General for Research and Innovation, Klaus Kubeczko, Project Coordination, Michael Bernstein, Dana Wasserbacher, Beatrix Wepner, Philine Warnke, Totti Könnölä, Liviu Andreescu, Bianca Dragomir, Radu Cristian Gheorghiu, Carlo Sessa, Daniel Cassolà, Žilvinas Martinaitis – “S&T&I for 2050 Science, Technology and Innovation for Ecosystem Performance- Accelerating Sustainability Transitions”. Publications Office of the European Union, 2023.

Acceso al informe completo
S&T&I for 2050 Science, Technology and Innovation for Ecosystem Performance- Accelerating Sustainability Transitions.
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