Soluciones – Insight Foresight Institute

Escenarios Sobre Océanos, Mares y Aguas Costeras e Interiores Saludables para la Missión del Horizonte Europa

El director ejecutivo del Insight Foresight Institute, Totti Könnölä, apoyado por los expertos Ferdinando Boero, Denis Lacroix, Andreas Ligtvoet y Evangelos Papathanasiou y 4Strat, lideró el proyecto prospectivo “Apoyo al Mission Board Healthy Oceans, Seas, Coastal and Inland Waters”, desarrollado por el consorcio Foresight on Demand para la Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea.

Mediante metodologías de prospectiva —incluyendo horizon scanning, detección de señales débiles y un estudio Delphi en tiempo real— el equipo identificó cinco áreas focales que representan rutas alternativas, pero interconectadas, de actuación:

Costas resilientes al clima: adaptación al aumento inevitable del nivel del mar y a los fenómenos meteorológicos extremos en toda Europa.
Agua limpia para el planeta azul: reducción a la mitad de los nutrientes industriales, plásticos, fármacos y pesticidas presentes en las aguas europeas de aquí a 2030.
Ecosistemas acuáticos vitales: armonizar la ecología y la economía en la toma de decisiones para proteger la biodiversidad y la productividad sostenible.
Gemelo digital abierto de océanos y aguas: integración de datos en tiempo real para la observación, la alerta temprana y la gestión de los ecosistemas.
Humanos en el mar: desarrollo de modelos de vida sostenible, producción acuática y diseño circular en estructuras flotantes semipermanentes.

Los resultados del Delphi mostraron un amplio consenso sobre la urgencia de recuperar la salud de las aguas y adoptar un enfoque de gobernanza basado en los ecosistemas. Los participantes destacaron la necesidad de reforzar la investigación en biodiversidad, mejorar la coordinación entre políticas marinas y continentales, y optimizar el seguimiento de las fuentes de contaminación.

Recomendaciones principales:

Adoptar un enfoque holístico e impulsar la alfabetización del agua en todos los sectores de la sociedad.
Crear redes multiactor con un lenguaje compartido y accesible que conecte las aguas continentales y oceánicas.
Desarrollar evaluaciones integradas de impacto y sistemas de seguimiento continuo para evitar efectos colaterales no deseados en ecosistemas complejos.

Este trabajo posiciona a Europa como referente mundial en la consecución de costas resilientes, aguas limpias y economías azules sostenibles, alineando la prospectiva científica con la transformación real de la sociedad.

Información adicional

Totti Könnölä, Ferdinando Boero, Denis Lacroix, Andreas Ligtvoet, Evangelos Papathanasiou
“Mission Area: Healthy Oceans, Seas and Coastal and Inland Waters – Foresight on Demand Brief in Support of the Horizon Europe Mission Board.”European Commission – Directorate-General for Research and Innovation, Foresight on Demand series. Publications Office of the European Union, 2021. ISBN 978-92-76-41537-4.

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Mission Area: Healthy Oceans, Seas, and Coastal and Inland Waters — Foresight on Demand Brief in Support of the Horizon Europe Mission Board. Publications Office of the European Union, 2021. doi:10.2777/054595. ISBN 978-92-76-41537-4.

El futuro de la ciencia para las políticas en Europa: escenarios e implicaciones políticas

Insight Foresight Institute participó en el Foresight on Demand consortium estudiando “Futuros de Ciencias para Políticas en Europa: Escenarios e Implicaciones Politicas”. El proyecto desarrolló tendencias claves dándole forma al future de los ecosistemas de ‘ciencia para la política’ en el Union Europea, analizando retos y oportunidades creadas académicos la creciente responsabilidad del asesoramiento científico en la toma de decisiones de la administración pública. El proyecto formó parte de la conocida platforma del proyecto llamado “European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe” para la Comisión Europea, coordinada por Totti Könnölä, el CEO de Insight Foresight Institute.

El proyecto explora cómo el conocimiento debería ser intercambiado entre individuos y responsables políticos para reforzar políticas cientificamente informadas en Europa. La ciencia es cada vez más notoria en debates públicos, y los goviernos están cada vez más dispuestos a mobilizar diversos mecanismos de asesoramiento. Aun así,, esto crea tensiones a cerca del control de la responsabilidad de la producción, del conocimiento para la toma de decisiones, y la integración de los experto expertos y generales.

Cinco escenarios para 2030 ilustran futuros alternativos para los ecosistemas de ciencia para las políticas:

Escenario A -Investigación y políticas orientadas a misiones: La ciencia y las políticas se alinean en torno a los retos sociales, fomentando la cocreación y la colaboración entre las partes interesadas, al tiempo que se plantean cuestiones sobre los riesgos para las disciplinas tradicionales.

Escenario B – ciencia y política participativas «en construcción»: los ciudadanos, las ONG y los actores de base ganan influencia en la configuración de la investigación y el asesoramiento, desafiando a las instituciones establecidas y ampliando la noción de evidencia.

Escenario C – Entusiasmo por los datos y predominio de la IA: La dependencia excesiva de la IA y de los proveedores multinacionales de datos pone en riesgo la transparencia, la autonomía y la reflexión crítica en el asesoramiento científico.

Escenario D – Ciencia abierta y apoyo a las políticas: la ciencia abierta refuerza la transparencia y el acceso al conocimiento, pero también pone de relieve la necesidad de espacios protegidos en los que se puedan expresar opiniones impopulares pero rigurosas.

Escenario E – Generación de pruebas basadas en políticas en la política industrial: Las estrategias impulsadas por los titulares dan prioridad a los intereses corporativos, incorporando mecanismos de asesoramiento en los organismos gubernamentales, pero con el riesgo de sesgos y una menor diversidad en la innovación.

En todos estos escenarios, el estudio identifica implicaciones políticas clave:

Los ecosistemas científicos al servicio de las políticas deben equilibrar la inclusividad con la calidad, salvaguardando la resiliencia frente al populismo y la captura corporativa.
Deliberación y armonización de las políticas públicas que permitan la interacción entre la producción de conocimientos y la toma de decisiones.
Es esencial adoptar un enfoque basado en valores, reconociendo que la ciencia no es neutral y debe participar abiertamente en los debates éticos y sociales.

Este trabajo destaca la relación dinámica entre la ciencia y la democracia en Europa. Los ecosistemas científicos abiertos, pluralistas y orientados al futuro pueden fomentar la responsabilidad, la rendición de cuentas y la resiliencia a la hora de abordar los retos sociales.

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Leena Sarvaranta, Albert-Bravo-Biosca, Bruna De Marchi, Rene Von Schomberg, Matthias Weber and Totti Könnölä. “Futures of Science for Policy in Europe: Scenarios and Policy Implications”. Publication Office of the European Union, 2024.

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Futures of Science for Policy in Europe: Scenarios and Policy Implications

El Futuro del Uso de la Naturaleza en las Zonas Rurales y Marítimas de Europa en 2050: Escenarios e Implicaciones Políticas

El director general del Insight Foresight Institute, Totti Könnölä, coordinó este proyecto del consorcio Foresight on Demand. El proyecto exploró escenarios transformadores para las zonas rurales y marítimas de Europa en 2050, examinando sus implicaciones para la política actual de I+i en cuatro dimensiones fundamentales: (i) Economía y tecnología, (ii) Demografía, estilos de vida y valores, (iii) gobernanza y (iv) sostenibilidad medioambiental. El objetivo era analizar cómo los acelerados cambios sociales y tecnológicos del Antropoceno —en particular, el uso extensivo y el mal uso de los recursos de la Tierra— podrían remodelar las vías de desarrollo territorial de Europa, y obtener ideas políticas viables para una transición sostenible.

El proyecto era uno de los ocho Deep Dive Foresight Studies en el proyecto ‘European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe’. El experto equipo identificó factores de cambio y organizó dos talleres de escenarios y uno de implicaciones políticas, también engaging expertos académicos del ámbito empresarial y de la administración pública de Europa. El proceso fue también apoyado por debates en el Horizon Europe Foresight Network.

El proyecto prospectivo desarrolló cuatro escenarios sobre el futuro rural y marítimo de Europa para 2050:

Escenario A – Ecoaldeas cívicas europeas: Las comunidades locales persiguen la autosuficiencia y las economías cooperativas, restaurando los ecosistemas terrestres y marinos, pero centrándose principalmente en las crisis regionales.

Escenario B – Europa sostenible y de alta tecnología: Las empresas europeas alcanzan el liderazgo mundial en soluciones regenerativas de alta tecnología, pero se enfrentan a obstáculos para ampliar su escala y lograr avances sistémicos en materia de biodiversidad.

Escenario C – Estados Unidos de Europa: un modelo planificado de forma centralizada equilibra el uso intensivo de la tierra y el mar con grandes zonas de conservación, lo que genera efectos positivos en la biodiversidad, pero limita la descentralización.

Escenario D – Permacrisis europea: Una Europa fragmentada y poscrecimiento lucha contra la división política, la escasa innovación y la ineficacia en la protección de la biodiversidad.

Las implicaciones políticas incluían:

Abordar los riesgos del uso fragmentado del suelo que debilita los ecosistemas y reduce la resiliencia.

Promover la planificación espacial integrada de las zonas urbanas, rurales y marinas, incluyendo la ampliación de los derechos de los usuarios y nuevos modelos de propiedad.

Equilibrar la sostenibilidad con la asequibilidad y la seguridad alimentaria en la agricultura y la acuicultura.

Desarrollar soluciones locales y globales para las crisis climáticas y de biodiversidad, garantizando la escalabilidad y la coherencia.

Los escenarios resaltaron que ninguna solución por sí sola puede resolver por completo los retos globales relacionados con el clima y la biodiversidad. En cambio, Europa debe fomentar enfoques equilibrados y multinivel que combinen innovación, gobernanza y participación social inclusiva para garantizar la resiliencia y la sostenibilidad.

Información adicional

Totti Könnölä, Martha Bakker, Francois Simard, David Shaw, Philine Warnke. “Futures of Using Nature in Rural and Marine Europe: Scenarios and Policy Implications ”. Publications Office of the European Union, 2024.

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Futures of Using Nature in Rural and Marine Europe in 2050: Scenarios and Policy Implications

El Futuro de la Resiliencia Cívica en Europa – 2040: Escenarios e Implicaciones Políticas

El Insight Foresight Institute participó en el consorcio Foresight on Demand que estudió «El futuro de la resiliencia cívica en Europa – 2040: escenarios e implicaciones políticas». El estudio elaboró un informe de políticas en el que se analizaban cuatro posibles escenarios futuros para 2040 y sus implicaciones para la toma de decisiones actual. Además, se definieron recomendaciones para medidas de política de I+i con el fin de abordar cualquier efecto social dado. El trabajo formó parte de un proyecto de plataforma más amplio denominado «Previsión europea en materia de I+i y participación pública para Horizonte Europa» para la Comisión Europea, coordinado por Totti Könnölä, director general del Insight Foresight Institute.

El informe describe los principales retos sociales que están cambiando el panorama de la Unión Europea. Desde principios del siglo XXI, la inestabilidad de la economía y la dificultad de la UE para responder a ella han contribuido a la falta de confianza entre los ciudadanos. El informe considera la resiliencia cívica como la capacidad de una comunidad para prepararse y adaptarse a las adversidades. Aboga por el compromiso local y la preparación más allá del apoyo de la administración pública y el sector privado.

Futuros de resiliencia cívica en Europa desarrolla cuatro escenarios alternativos con el objetivo de ayudar a los responsables políticos a prepararse para futuras crisis y fortalecer la resiliencia de la sociedad civil actual. Los escenarios se identifican en torno a dos ejes principales (adaptación tecnológica y económica, y gestión social y medioambiental):

1º escenario: ambos ejes son altos, se denomina como el futuro ideal. Niveles bajos de resiliencia comunitaria e individual, la sociedad civil no estaría preparada para afrontar un evento inesperado.

2º escenario: La adaptación tecnoeconómica es baja, pero la gestión socioambiental es alta. Vacío institucional, pero fuerte consenso comunitario, lo que significa que los ciudadanos están subordinados al colectivo y hay un bajo nivel de resiliencia individual.

3º escenario: La alta adaptación tecnoeconómica se combina con una baja gestión socioambiental. Esto representa un riesgo para el tejido social debido a la omnipresencia de la tecnología. En una sociedad homogeneizada y alienada en la que las instituciones sociales quedan anuladas, la única resistencia posible puede provenir de los individuos.

4º escenario: Se considera el peor de los casos, en el que ambos ejes son bajos. Sería un contexto radical en el que tanto la resiliencia comunitaria como la individual podrían ser altas, ya que los entornos hostiles refuerzan el instinto de supervivencia.

Teniendo en cuenta la imprevisibilidad de los efectos sociales de la tecnología y la importancia de los servicios públicos y los agentes locales para la resiliencia cívica, es importante involucrar ampliamente a los agentes responsables de los servicios públicos en la definición de las agendas políticas de I+i. Así, las medidas de I+i podrían:

Estimular una innovación social radical a través de iniciativas creativas «glocales» (locales pero con impacto global).

Identificar y definir los límites para la implantación de las próximas tecnologías de vanguardia, dando prioridad a la estabilidad social y al bienestar.

Definir agendas en la investigación sobre resiliencia, orientadas a explorar nuevas necesidades potenciales y nuevas formas de abordar las necesidades existentes.

Hacer que los servicios públicos existentes sean más eficaces y resilientes, por ejemplo, a través de la educación y la salud.

El estudio destaca que, además de las agendas de I+D, la resiliencia cívica puede reforzarse mejorando la gobernanza, la democracia local, los servicios públicos y las políticas educativas.

Información adicional

Enric Bas, Kezia Barker, Carsten Claus, Louise McHugh, Florian Roth and Totti Könnölä. “Futures of Civic Resilience in Europe – 2040: Scenarios and Policy Implications”. Publications Office of the European Union, 2024.

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Futures of Civic Resilience in Europe – 2040: Scenarios and Policy Implications

Prospectiva Europea en Materia de Investigación e Innovación y Participación Pública para Horizonte Europa

El Insight Foresight Institute coordinó este proyecto Foresight on Demand para la DG RTD. Su objetivo era proporcionar información prospectiva oportuna y resúmenes de políticas con visión de futuro a la Comisión Europea para fines de política de I+i sobre los siguientes temas:

El Futuro de la Resiliencia Cívica
El Futuro de las Habilidades y los Empleos Verdes
El Futuro de la Innovación y la Regulación de la Propiedad Intelectual
El Futuro de la Ciencia para las Políticas en Europa
El Futuro del Uso de la Naturaleza en Contextos Rurales y Marinos en Europa

Este proyecto tenía como objetivo:

Proporcionar información prospectiva oportuna y resúmenes de políticas con visión de futuro a la Comisión Europea con fines de política de I+i sobre los temas mencionados.
Proporcionar un centro para la comunidad europea dedicada a la prospectiva en materia de I+i y un espacio en el que las agencias de prospectiva y los investigadores puedan compartir conocimientos y herramientas.
Crear redes entre proyectos de I+i financiados por la UE con importantes elementos prospectivos y promover sus resultados entre los responsables políticos, entre otras cosas mediante los boletines trimestrales Horizon Futures Watch.
Promover una amplia participación pública en la previsión de las políticas de I+i, incluyendo a las partes interesadas y al público en general, y abarcando todos los sectores de la sociedad, desde científicos e ingenieros hasta responsables políticos, artistas, intelectuales y ciudadanos comprometidos.

Información adicional

“European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe”. In European Commission: Directorate-General for Research and Innovation.

Acceso a información sobre el proyecto

European R&I Foresight and Public Engagement for Horizon Europe

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