El estudio concluyó que, si bien la mayoría de las expectativas del Programa de Trabajo Horizonte Europa 2021-2022 son ampliamente compartidas, muchas son controvertidas o arriesgadas debido a tres factores principales:
a) Objetivos con resultados inciertos a largo plazo que necesitan justificación de su relevancia actual.
b) Objetivos ya alcanzados o a punto de completarse, que cuestionan el papel de Horizonte Europa.
c) Objetivos intrínsecamente controvertidos que requieren la consideración de diversos puntos de vista.

La mayoría de las expectativas se ajustan a un horizonte de medio a largo plazo, en consonancia con las ambiciones de Horizonte Europa. Sin embargo, se identificaron tres retos generales:

1. Retos políticos:
   Algunos objetivos, aunque relevantes, son poco realistas debido a barreras políticas o a un potencial limitado de I+D. Las soluciones incluyen centrarse en áreas con condiciones favorables, integrar las ciencias sociales y el diálogo entre las partes interesadas, o alinear la I+D con otras políticas como la agricultura. Algunos ejemplos son los sistemas agroalimentarios sostenibles, la descarbonización industrial y la salud personalizada.
2. Retos de diversificación:
   Este grupo incluye temas con desacuerdos sobre los objetivos o considerados irresolubles. El replanteamiento de los problemas y la integración de perspectivas sociales (por ejemplo, comportamiento humano, innovación social) podrían ayudar. La conexión de equipos de investigación también puede mejorar la eficacia. Ejemplos de ello son los productos circulares, la energía sostenible y la digitalización de la agricultura.
3. Retos de reflexividad:
   Algunos temas requieren una comprensión conceptual más clara, lo que sugiere la necesidad de marcos compartidos y de integrar a usuarios clave como los pacientes o las CSOs. Por ejemplo, «One Health» y «strategic autonomy».